1)21、第 21 章_青萍之末
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  大启格局乃三国六州,三国为莱、黎与雒戎,拱卫皇城太和。一国君君除管理国内事务外,还须领辖两个属州。

  州内无城邦、无市场、无货币,储备蓄民用以生产,产出劳力与粮资充作每年税入。

  各州分工各有不同,莱国地处东面,其下辖虞浦州临海,主事渔业航运,兼通商冶金;黎国位于南,其甘江二州乃是天下制物织造、农耕之所;雒戎地域最广,守西北一线,晋匡二州屯兵、畜牧,采石掘矿修建长城,主事军事戍务。

  六州产物资,物资作为税贡统一上收后,由大荒司核定六州生民供需,先以其满足三国臣民生活及市场流通所用,再由市舶司按算出的分配定额发至六州储养蓄民,保国家运行无虞。

  税贡核收之职,原由三国与皇城共履;而今却要全数上收,可谓是不折不扣被削了实权,自然引得二国官员大为不满。

  然而奇诡的是,太公厉与符重却极有默契的正坐席间,仿佛这两国易了主般不言不动。

  市舶司卿晏尚,并非身出贵族豪门。原只是莱国一名督税小吏,却在弱冠之时勘破一场税收贪墨巨案,于是就此上表写了一篇税制改革八议,明察纠理、针砭时弊,由此闻名于朝野,数载过后更是跻身九卿之列。

  晏尚来自莱国,莱国君符重于他纵无提携之恩,也有襄助之义,可如今天子新丧,这人就在大朝会上不管不顾反噬旧主,处事过于不堪。

  莱国长史瞧着他,只觉齿冷,定了定神起身向天子恭请后,便行礼道:“敢问大人,这天子与诸侯分税之法古已有之,如今却要求变,是何因由?”

  “回长史大人。”晏尚作派上倒是礼数周全,并不以自己身居高位而倨傲:“三国税务职司与皇城所辖事务雷同,其间重复冗余、推诿贪功之事不胜枚举,若皇城和诸侯国内官吏互有勾连,更是不便查处。”

  他躬身之时臂肘较莱国长史还要低上数寸,仍是执以后学之礼。

  “大启立国以来,古法变革虽少但仍有之;我辈行事,应以恪守皇命、功于朝廷为首要,不以制度存或亡辩其良莠,不以一族穷达更易本心,此方为全忠守道之大义。”

  莱国长史听罢却只作冷笑,心道这晏尚果然并无半分新意,不过是低等门庭骨子里妒羡王族,一朝得势,便把满腹怨气都充作陈词滥调。

  他试探性看向符重,却见对方漫不经意把玩一只鎏金骨扇,须臾展开半片,食指在扇柄处轻轻敲击。

  这下莫说长史,便是原本尚有犹豫的其他莱国属臣都自以为勘得了主君真意,也冲上去与市舶司众人当廷辩论起来。

  朝上一时争做一团,一方以为市舶司久居皇城,对州属郡县实

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